Zorgen over gevolgen van twee-dagen termijn uit herziene EVOA
woensdag 2 september 2026
Een aantal brancheorganisaties voor de recyclingsector maakt zich ernstige zorgen over de twee-dagen termijn die voortkomt uit de herziening van de herziening van de Europese Verordening Overbrenging van Afvalstoffen (EVOA). BRBS Recycling is een van die organisaties.
Op 21 mei 2026 is de herziening van de EVOA ingegaan. Vanuit de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT), en in samenwerking met het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, is er eind 2025 een aantal bijeenkomsten gepland waarmee men de recyclingsector wilde informeren over de veranderingen die gaan plaatsvinden met betrekking tot het indienen van kennisgevingen en het verrichten van transportmeldingen. BRBS Recycling heeft na afloop van haar Algemene Ledenvergadering op 19 november 2025 de mogelijkheid geboden aan het uitvoeringsteam van ILT om, in aanloop naar de inwerkingtreding van 21 mei 2026, haar leden te informeren en vragen te beantwoorden. Op dat moment werd al duidelijk dat het vertrouwen van de aanwezigen in de voortgang van het proces zeer laag was en dat er daarnaast grote vraagtekens waren over de twee-dagen termijn.
Digitalisering met oog voor flexibiliteit
Vooropgesteld dat de digitalisering van grensoverschrijdende transportmeldingen voor afval- en recyclingstromen – wat met de implementatie van de herziene EVOA wordt gerealiseerd – van belang is voor een toekomstbestendige sector, wordt de markt met de regeling die nu van Kracht is helaas juist belemmerd door artikel 18 van de gewijzigde EVOA. Hoewel de digitalisering dus goed lijkt aan te sluiten op de flexibele en dynamische aard van de markt, schrijft dit artikel voor dat grensoverschrijdende transporten tenminste twee dagen voor aanvang moeten worden aangemeld in het digitale registratiesysteem DIWASS. En die termijn van twee dagen wringt om verschillende redenen, met name omdat zo het vermogen om flexibel in te spelen op de dynamiek van de markt wordt weggenomen. Het vervoer van hoogwaardige recyclingstromen is slechts één onderdeel van een volledige en complexe keten. Afhankelijk van productieprocessen, verwerkingscapaciteiten en beschikbaarheid van vervoerders worden transporten vaak op korte termijn ingepland. In veel sectoren kunnen transporten hierdoor realistisch gezien niet twee dagen van tevoren worden aangemeld.
Een goed functionerende Europese recyclingmarkt
De rationale achter de twee-dagen termijn is dat inspectie instellingen in de gelegenheid worden gesteld – op basis van de aangemelde transporten – een controle in te plannen. Dat kan echter ook prima zonder dat het transport twee dagen vooraf wordt aangemeld. Doordat transport onder de herziene EVOA digitaal moeten worden aangemeld in het DIWASS-systeem, ontstaat een enorme hoeveelheid aan realtime beschikbare data en informatie voor de inspectie instellingen. De digitalisering biedt dus al meer en betere mogelijkheden dan voorheen. Wanneer transporten tenminste twee dagen voor aanvang moeten worden aangemeld, verdwijnt de flexibiliteit in de markt. Dit gaat ten koste van de goed functionerende recyclingmarkt en leidt tot het ontstaan van een nieuwe, onnodige administratieve last. Daarnaast leidt het tot onnodige transportkilometers en dus CO2 uitstoot en belemmert het de Europese interne markt. Bovendien melden partijen, die moedwillig de regels overtreden, hun activiteiten in het geheel niet in DIWASS. Het vormt dus geen oplossing voor de aanpak van moedwillige overtredingen.
Actie voor het Ministerie
De recyclingbranche roept de minister daarom op zich er in Brussel hard voor te maken dat deze twee-dagen termijn uit de herziene EVOA wordt geschrapt. Dit kan door een beroep te doen op de ‘Simplification Omnibus’ , het pakket van de Commissie, waarmee onnodige en belastende regelgeving moet worden versoepeld. Concreet wordt gevraagd dat Nederland een amendement, dat is ingediend bij de consultatieronde bij de Simplification Omnibus, steunt. Met dit amendement wordt de vereiste twee-dagen termijn voor het indienen van transportmeldingen weggenomen maar blijft het vernieuwde, digitale registratiesysteem intact. En daarmee ook de verbeterde controlemogelijkheden.
Otto Friebel
- Beleid
Recycling- en afvalverwerkingsbedrijf Attero vraagt aandacht voor de petitie van vakbond FNV tegen de extreme verhoging van de belasting op de verwerking van restafval met 567 miljoen euro. De petitie...
Sponsored content
265159445.png)
Partner content
Actueel
Materiaalstromen in de bouw en infra
18 april 2023 In vervolg op het in januari 2020 verschenen rapport “Materiaalstromen, milieu-impact en energieverbruik in de woning- en utiliteitsbouw” is in 2022 aanvullend de GWW in kaart gebracht. De studie is uitgevoerd door EIB, Metabolic en SGS Search. Resultaat is een kwantitatieve schets van de materiaals... lees meer
Circulaire Economie
Europese Commissie zorgt met Circular Economy Act voor stijgende spanning
1 september 2026 Al enige tijd is de Europese Commissie bezig met de Circular Economy Act (CEA). Deze wet hangt samen met de Clean Industrial Deal van de huidige Commissie en heeft als voornaamste doel om de interne markt voor secundaire materialen en afvalstoffen te verbeteren. lees meer